Державні організації: поняття, риси, призначення, види
РЕФЕРАТ
на тему:
Державні організації: поняття, риси, призначення, види
Київ 2002
На певному етапі розвитку суспільства виникає потреба в його специфічній, окремій організації. Утрачаючи соціальну однорідність, суспільство поділяється на частини, що відрізняються місцем і роллю в системі суспільного виробництва і розподілу матеріальних благ, способом життя, духовною культурою й ін. У кожній з таких суспільних груп крім загальних інтересів, з'являються і специфічні інтереси. Виникає потреба в узгодженні, координації таких інтересів, у регулюванні відносин між різними частинами суспільства. Саме ця потреба і стала причиною виникнення організації, основним призначенням якої є забезпечення єдності, цілісності суспільства. Такою організацією і є держава.
Держава – це організація політичної влади домінуючої частини населення, за допомогою якої забезпечується його цілісність і безпека, здійснюється керівництво і управління суспільством.
Будь-який політичний режим неможливий без суб'єктів його здійснення, якими є апарат держави, державні органи, установи, підприємства, тобто державні організації
Теорія держави і права розглядає державні організації як складову частину механізму держави.
Механізм держави – це система спеціальних органів і установ, за допомогою яких здійснюється державне управління суспільством і захист його основних інтересів.
Механізм держави – це сукупність державних організацій, на які покладено виконання завдань і функцій держави.
Механізм держави – система державних організацій, за допомогою яких реалізується державна влада та забезпечується державне управління суспільством.
Організація (лат. "organizo" – повідомляю стрункий вид, улаштовую):
1) внутрішня упорядкованість, взаємодія, погодженість більш-менш диференційованих і автономних частин цілого, обумовлена його будовою;
2) сукупність процесів чи дій, що ведуть до утворення й удосконалювання взаємозв'язків між частинами цілого;
3) об'єднання людей, які спільно реалізують деяку програму чи мету і діючих на основі визначених процедур і правил (соціальна організація).
У загальному значенні під організацією (соціальною організацією) мають на увазі способи упорядкування і регулювання дій окремих індивідів і соціальних груп.
У вузькому змісті під організацією розуміють відносно автономну групу людей, орієнтовану на досягнення деякої заздалегідь визначеної мети, реалізація якої вимагає спільних координованих дій.
Всі державні організації тісно пов’язані між собою. Кожна з них виконує певні завдання.
Виділяються наступні види державних організацій:
1) державні підприємства;
2) державні установи;
3) державний аппарат.
Державний аппарат – це вид державних організацій, що є системою органів держави, які наділені владними повноваженнями для виконання завдань і функцій держави.
Державний аппарат – це частина механізму держави, що представляє собою сукупність державних органів, що наділені владними повноваженнями для реалізації державної влади.
В найбільш абстрактній, узагальненій формі структура державного апарату виглядає так:
1) органи законодавчої влади;
2) органи виконавчої влади;
3) правоохоронні органи.
Найбільш загальні характерні ознаки державного апарату виражаються в наступному:
1) Механізм держави складається з людей, що спеціально займаються управлінням (законотворчістю, виконанням законів, їхньою охороною від порушень).
2) Державний механізм являє собою складну систему органів і установ, що знаходяться в тісному взаємозв'язку при здійсненні своїх безпосередніх владних функцій.
3) Функції всіх ланок державного апарату забезпечуються організаційними і фінансовими засобами, а в необхідних випадках і примусовим впливом.
4) Механізм держави покликаний надійно гарантувати й охороняти законні інтереси і права своїх громадян. Сфера владних повноважень державних органів обмежується правом, що максимально забезпечує гармонічні, справедливі відносини між державою й особистістю.
Державний апарат охоплює систему державних органів.
Орган держави – це складова частина апарату держави, що має у відповідності з законом власну структуру, суворо визначені повноваження по керуванню конкретною сферою громадського життя й органічно взаємодіюча з іншими частинами державного механізму, що утворять єдине ціле. Кожний державний орган являє собою відносно самостійну, структурно відособлену ланку державного апарату, створювану державою з метою здійснення суворо визначеного виду державної діяльності, наділену відповідною компетенцією і, що спирається в процесі реалізації своїх повноважень на організаційну, матеріальну і примусову силу держави.
В структуру механізму держави входять, окрім державного апарату, державні установи та державні підприємства.
Державні установи – це такі державні організації, які здійснюють безпосередню, практичну діяльність з виконання функцій держави у різноманітних сферах: економічній, соціальній, культурній, охоронній тощо.
Державні підприємства існують для здійснення господарської діяльності в цілях виробництва продукції, чи його забезпечення, виконання різноманітних робіт та надання багаточисельних послуг для задоволення потреб суспільства, окремих осіб, отримання прибутку.
Відмінність державних підприємств і установ від державного апарату полягає в наступному:
1) державні підприємства і установи не є носіями державної влади;
2) безпосередньо виробляють матеріальні чи духовні блага;
3) мають специфічну організаційну структуру;
4) мають суворо визначене коло повноважень;
5) адміністрація державних підприємств і установ здійснює керівні функції тільки в межах своєї діяльності;
6) у своїй діяльності керуються власним статутом.
|
| Категория: Рефераты | Добавил: Kostyantin (19.02.2009)
W
|
| Просмотров: 10178
| Рейтинг: 4.1/9 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] | |
